Одборници Скупштине општине

Прописи из којих произилазе надлежности:

Статут општине Петровац на Млави 30.08.2024.
 Пословник Скупштине општине Петровац на Млави 09.02.2024.

Опис овлашћења:

Скупштина општине, у складу са законом:
1)     доноси Статут општине и пословник Скупштине општине;
2)     доноси буџет и усваја завршни рачун буџета;
3)     утврђује стопе изворних прихода Општине, као и начин и мерила за одређивање висине локалних такса и накнада;
4)     доноси план развоја Општине, планске документе јавних политика, средњорочне планове и друге планске документе, у складу са законом;
5)     доноси просторни и урбанистички план Општине;
6)     доноси прописе и друге опште акте из надлежности општине;
7)     бира и разрешава локалног омбудсмана;
8)     поставља општинског правобраниоца;
9)     расписује општински референдум и референдум на делу територије Општине, изјашњава се о предлозима садржаним у грађанској иницијативи и утврђује предлог одлуке о самодоприносу;
10) образује и уређује организацију и рад организација и служби за потребе Општине;
11)  оснива јавна предузећа и друштва капитала за обављање делатности од општег интереса у складу са законом и овим статутом, даје сагласност на законом одређене опште и друге правне акте и радње јавног предузећа, односно друштва капитала, ради заштите општег интереса;
12) оснива установе и организације у области предшколског образовања и васпитања, основног образовања, културе, социјалне заштите, примарне здравствене заштите, физичке културе, спорта, дечје заштите и туризма, прати и обезбеђује њихово функционисање;
13) именује и разрешава надзорни одбор и директора јавног предузећа чији је оснивач, даје сагласност на статут јавног предузећа и врши друга права оснивача у складу са законом и оснивачким актом;
14) именује и разрешава управни одбор, надзорни одбор и директора установе, организације и службе чији је оснивач и даје сагласност на њихове статуте у складу са законом;
15) бира и разрешава председника Скупштине и заменика председника Скупштине;
16) поставља и разрешава секретара и заменика секретара Скупштине;
17) бира и разрешава председника Општине и, на предлог председника Општине, бира заменика председника Општине и чланове Општинског већа;
18) именује и разрешава главног урбанисту;
19) усваја Кадровски план;
20) уређује услове и начин обављања комуналних делатности, права и обавезе корисника комуналних услуга, обим и квалитет комуналних услуга и начин вршења надзора над обављањем комуналних делатности, оснива јавна предузећа за обављање комуналне делатности, односно поверава обављање тих делатности друштву капитала или предузетнику, прописује опште услове одржавања комуналног реда и мере за њихово спровођење;
21) доноси годишње и средњорочне програме уређивања грађевинског земљишта; одлучује о отуђењу грађевинског земљишта у складу са законом и прописом Општине;
22) доноси локалну стамбену стратегију у складу са Националном стамбеном стратегијом, акциони план за њено спровођење и програме стамбене подршке, може основати јавну стамбену агенцију у складу са законом, као и правно лице за обављање послова од јавног интереса у области становања;
23) уређује коришћење пословног простора који је у јавној својини Општине, уређује висину закупнине пословног простора и врши друге послове у вези са коришћењем пословног простора, у складу са законом и другим актима Општине;
24) уређује критеријуме и поступак давања станова у закуп и њихове куповине;
25) прописује висину закупнине за коришћење стамбених зграда, станова и гаража у јавној својини Општине;
26) ближе уређује коришћење, одржавање и управљање стварима у јавној својини Општине;
27) уређује начин коришћења превозних средстава у јавној својини Општине;
28) уређује ближе услове за обављање такси превоза путника;
29) доноси програме коришћења и заштите природних вредности и програме заштите животне средине, односно локалне акционе и санационе планове, у складу са стратешким документима и интересима и специфичностима Општине и утврђује посебну накнаду за заштиту и унапређење животне средине;
30) доноси годишњи програм заштите, уређења и коришћења пољопривредног земљишта, утврђује противерозионе мере и њихово спровођење, одлучује о привођењу пашњака другој култури;
31) доноси програм развоја туризма у складу са Стратегијом; утврђује висину боравишне таксе на територији Општине;
32) доноси локални акциони план за борбу против корупције на нивоу Општине и образује стално радно тело за праћење спровођења локалног акционог плана;
33) доноси програм контроле и смањења популације напуштених паса и мачака,
уређује држање и заштиту домаћих животиња и кућних љубимаца, у складу са законом;
34) доноси оперативни план за воде II реда, одређује место и начин коришћења воде за рекреацију, укључујући и купање;
35) доноси акциони план за спровођење Националне стратегије за младе на територији Општине, може основати канцеларију за младе;
36) доноси програм и план енергетске ефикасности;
37) одлучује о прибављању и отуђењу непокретности у јавној својини Општине, заснивању хипотеке на непокретностима у јавној својини Општине, као и о преносу права својине на другог носиоца права јавне својине;
38) одлучује о улагању ствари у јавној својини Општине и права у капитал јавног предузећа и друштва капитала чији је оснивач, у складу са законом;
39) одлучује о преносу права коришћења на стварима у својини Општине, установама, јавним агенцијама и другим организацијама чији је оснивач Општина;
40) одлучује о давању концесије када су јавна тела и предмет концесије у надлежности Општине, даје сагласност на концесиони акт;
41) даје сагласност и усваја предлог пројекта јавно-приватног партнерства, даје сагласност на нацрт јавног уговора у пројекту јавно-приватног партнерства и даје овлашћење председнику Општине да потпише јавни уговор у име Општине;
42) образује Штаб за ванредне ситуације, доноси план и програм развоја система заштите и спасавања;
43) образује робне резерве и утврђује њихов обим и структуру;
44) утврђује општинске таксе и друге локалне приходе који Општини припадају по закону;
45) утврђује висину доприноса за уређивање грађевинског земљишта;
46) утврђује накнаду за комуналне услуге и даје сагласност на одлуку о промени цена комуналних услуга, у складу са законом;
47) утврђује критеријуме и поступак за регресирање трошкова боравка у предшколској установи за децу из материјално угрожених породица;
48) доноси акт о јавном задуживању Општине, у складу са законом којим се уређује јавни дуг;
49) прописује радно време угоститељских, трговинских и занатских објеката;
50) даје мишљење о републичком, покрајинском и регионалном просторном плану;
51) оснива стална и повремена радна тела за разматрање питања из њене надлежности утврђена Пословником;
52) подноси иницијативу за покретање поступка оснивања, укидања или промене територије Општине;
53) предлаже Влади Републике Србије утврђивање јавног интереса за експропријацију у корист Општине;
54) даје мишљење о законима којима се уређују питања од интереса за локалну самоуправу;
55) разматра извештај о раду и даје сагласност на програм рада корисника буџета;
56) одлучује о сарадњи и удруживању са градовима и општинама, удружењима, хуманитарним и другим организацијама;
57) информише јавност о свом раду;
58) покреће поступак за оцену уставности и законитости закона или другог општег акта Републике Србије којим се повређује право на локалну самоуправу;
59) организује службу правне помоћи грађанима;
60) уређује организацију и рад мировних већа;
61) утврђује празник Општине;
62) даје сагласност на употребу имена, грба и другог обележја Општине;
63) уређује поступак, услове и критеријуме за додељивање јавних признања и почасних звања које додељује Општина и одлучује о додели јавних признања и почасних звања;
64) одлучује о називима улица, тргова, градских четврти, заселака и других делова насељених места;
65) разматра и усваја годишње извештаје о раду јавних предузећа, установа и других јавих служби чији је оснивач или већински власник општина;
66) разматра извештаје Савета за међунационалне односе;
67) разматра извештај о раду локалног омбудсмана,
68) усваја Етички кодекс понашања функционера (у даљем тексту: Етички кодекс);
69) доноси мере и усваја препоруке за унапређење људских и мањинских права;
70) обавља и друге послове утврђене законом и овим статутом.

Опис обавеза

Скупштина општине је највиши орган Општине који врши основне функције локалне власти, утврђене Уставом, законом и статутом.
Скупштина општине доноси опште и појединачне правне акте.
Ако законом или другим прописом није утврђено који орган је надлежан за обављање послова из надлежности Општине, све послове који се односе на уређивање односа из надлежности Општине врши Скупштина општине
Седнице Скупштине општине су јавне.
За јавност рада Скупштине општине одговоран је председник Скупштине општине.
Позиви и материјал за седнице Скупштине општине достављају се средствима информисања ради упознавања јавности.
Седницама Скупштине општине могу присуствовати представници средстава јавног информисања, овлашћени представници предлагача, као и друга заинтересована лица, у складу са пословником Скупштине општине.
У случају да не постоји могућност да сви заинтересовани присуствују седници Скупштине, председник Скупштине ће одлучити коме ће омогућити присуство седници полазећи од редоследа пријављивања и интереса пријављених за тачке на дневном реду.
Скупштина општине може одлучити да седница Скупштине не буде јавна из разлога безбедности и других разлога утврђених законом.

Скупштина општине одлучује ако седници присуствује већина од укупног броја одборника.
Скупштина општине одлучује већином гласова присутних одборника, уколико законом или овим статутом није друкчије одређено.
Скупштина општине већином гласова од укупног броја одборника:
1) доноси Статут;
2) доноси буџет и усваја завршни рачун буџета;
3) доноси план развоја Општине и стратегије којима се утврђују правци деловања Општине у одређеној области;
4) доноси просторни план;
5) доноси урбанистичке планове;
6) одлучује о јавном задуживању Општине;
7) одлучује о сарадњи и удруживању са другим јединицама локалне самоуправе и о сарадњи са јединицама локалне самоуправе у другим државама;
8) одлучује о образовању, подручју за које се образује, промени подручја и укидању месних заједница и других облика месне самоуправе;
9) одлучује о називима улица, тргова, градских четврти, заселака и других делова насељених места;
10) утврђује празник Општине;
11) одлучује о додели звања „почасни грађанин“ Општине;
12) доноси одлуку о делокругу, саставу, избору чланова и начину рада Савета за међунационалне односе;
13) усваја Етички кодекс и
14)одлучује и у другим случајевима утврђеним законом и овим статутом.

Сажет опис поступања

Прописи које је орган јавне власти сам донео, конкретно Скупштина општине Петровац на Млави јесте пре свега Статут општине Петровац на Млави објављен у Службеном гласнику општине Петровац на Млави 2/19, Пословник скупштине општине Петровац на Млави, објављен у Службеном гласнику општине Петровац на Млави број 9/20. Такође, сва остала акта које овај орган сам доноси објављују се у Службеном гласнику општине Петровац на Млави и на интернет страници општине.

Јавност рада

Представници средстава јавног информисања имају право да присуствују седницама Скупштине и њених радних тела ради обавештавања јавности о њиховом раду. Представницима средстава јавног информисања стављају се на располагање предлози одлука, других прописа и општих аката, као и информативни и документациони материјали о питањима из рада Скупштине и њених радних тела. Представницима средстава јавног информисања обезбеђују се потребни технички услови за праћење рада на седницама Скупштине и њених радних тела. Скупштина може да изда службено саопштење за средства јавног информисања. Конференцију за штампу, у вези са питањима која разматра Скупштина, може да одржи председник Скупштине, заменик председника Скупштине, одборничка група или одборник кога овласти Скупштина, а председник радног тела Скупштине о питањима из надлежности тог радног тела.